start

Artykuł pochodzi z publikacji „Monitorze Prawnym Dyrektora”.

W rozporządzeniu tym określono rodzaje i sposoby sporządzania sprawozdań obecnie obowiązujących. Określone zostały także sprawozdania z dochodów i wydatków na rachunkach, o których mowa w art. 163 i 223 ustawy o finansach publicznych, czyli sprawozdania z wydzielonych rachunków dochodów samorządowych jednostek budżetowych działających na podstawie ustawy o systemie oświaty.

Kilka sprawozdań usuniętych ze wspomnianego wyżej rozporządzenia będzie obowiązywało jeszcze w 2010 r. na podstawie przepisów przejściowych tego rozporządzenia. Są to:

• Rb-30 półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania planów finansowych zakładów budżetowych;
• Rb-31 półroczne/roczne sprawozdanie z wykonania planów finansowych gospodarstw pomocniczych;
• Rb-34 kwartalne sprawozdanie z wykonania planów finansowych dochodów własnych jednostek budżetowych i wydatków nimi sfinansowanych.

Sprawozdania te obowiązują do dnia zakończenia likwidacji tych form organizacyjno-prawnych, których dotyczą, lub ich zmiany na inną.

Co dotyczy bezpośrednio przedszkoli?

Instrukcję sporządzania sprawozdań budżetowych w zakresie budżetów przedszkoli zawiera załącznik nr 39 do wspomnianego rozporządzenia. Przedszkola zobowiązane są do sporządzania sprawozdań, takich jak:

• Rb-27S miesięczne/roczne z wykonania planu dochodów budżetowych jednostki samorządu terytorialnego;
• Rb-27ZZ kwartalne z wykonania planu dochodów związanych z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami;
• Rb-28S miesięczne/roczne z wykonania planu wydatków budżetowych jednostki samorządu terytorialnego;
• Rb-50 kwartalne o dotacjach/wydatkach związanych z wykonywaniem zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami;
• Rb-34S półroczne/roczne z wykonania dochodów i wydatków na rachunku, o którym mowa w art. 223 ust. 1 ustawy o finansach publicznych;
• Rb-WSa roczne sprawozdanie o wydatkach strukturalnych poniesionych przez jednostki samorządu terytorialnego.

Zmiany we wzorach niektórych sprawozdań

Placówki oświatowe działające w formie zakładów budżetowych w 2010 r. będą sporządzać jeszcze sprawozdanie Rb-30. Natomiast jeżeli przedszkole jako jednostka budżetowa posiada gospodarstwo pomocnicze lub rachunek dochodów własnych, to zobowiązane będzie w roku bieżącym do sporządzania odpowiednio sprawozdań Rb-31 i Rb-34.

Od 2011 r. w związku z likwidacją rachunków dochodów własnych sprawozdanie Rb-34 zostało podzielone na dwa sprawozdania: Rb-34PL dotyczące wydzielonych rachunków dochodów państwowych jednostek budżetowych mających siedzibę poza granicami naszego kraju oraz sprawozdanie Rb-34S dotyczące przedszkoli gromadzących dochody na wydzielonych rachunkach.

Kolejna zmiana dotyczy sprawozdania rocznego Rb-WS. Sprawozdanie to zostało podobnie jak sprawozdanie Rb-34 podzielone na dwa odrębne sprawozdania: Rb-WSa sporządzane przez przedszkola oraz sprawozdanie Rb-WSb, które dotyczy wydatków strukturalnych poniesionych przez jednostki samorządu terytorialnego w podziale wojewódzkim (regionalnym).

Przedszkola są również zobowiązane do sporządzania sprawozdań kwartalnych:

• Rb-Z o stanie zobowiązań według tytułów dłużnych oraz poręczeń i gwarancji;
• Rb-N o stanie należności oraz wybranych aktywów finansowych.

Jednak tych sprawozdań nie znajdziemy już w rozporządzeniu o sprawozdawczości budżetowej. Zostały one przeniesione do rozporządzenia w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych. Rozporządzenie to ma zastosowanie po raz pierwszy do sprawozdań sporządzanych za I kwartał 2010 r.

Główne zasady sporządzania sprawozdań Rb-Z i Rb-N nie uległy zmianie. Niektóre zapisy w instrukcji ich sporządzania zostały jedynie uszczegółowione. Sprawozdanie Rb-Z, poza niewielkimi zmianami w układzie rubryk oraz zmianą nagłówka, zostało rozszerzone o część E, zawierającą informacje o zobowiązaniach z tytułu odsetek jednostek posiadających osobowość prawną, z wyłączeniem jednostek samorządu terytorialnego. Natomiast w sprawozdaniu Rb-N zmieniono nagłówek, nastąpiło kilka zmian w układzie tabel oraz w instrukcji do sprawozdania zastosowano zapis, iż sprawozdanie to nie obejmuje środków zgromadzonych na rachunkach sum depozytowych.

Anna Żyła

Podstawa prawna:
Rozporządzenie Ministra Finansów z 3 lutego 2010 r. w sprawie sprawozdawczości budżetowej (DzU 2010 nr 20, poz. 103); Rozporządzenie Ministra Finansów z 4 marca 2010 r. w sprawie sprawozdań jednostek sektora finansów publicznych w zakresie operacji finansowych (DzU 2010 nr 43, poz. 247).

Istotne zmiany we wzorach niektórych sprawozdań dostępne są w „Monitorze Prawnym Dyrektora”.