start

Artykuł pochodzi z publikacji "Monitorze Prawnym Dyrektora"

Większość pozostałych zapisów ustawowych dotyczy przede wszystkim placówek publicznych.

Osoby prawne i fizyczne mogą zakładać placówki niepubliczne po uzyskaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez gminę. Zgłoszenie do ewidencji musi zawierać: określenie organu prowadzącego, typ przedszkola, datę rozpoczęcia działalności, miejsce prowadzenia przedszkola i warunki funkcjonowania, statut placówki, dane dotyczące kwalifikacji pracowników pedagogicznych i dyrektora przedszkola.

Kwalifikacje nauczyciela przedszkola są dokładnie określone w rozporządzeniu Ministra Edukacji

Z kolejnej ustawy – Karty Nauczyciela – wynika, że nauczyciele przedszkoli niepublicznych są objęci zapisami Karty tylko w części, w tym zapisami określającymi kwalifikacje nauczycieli.

Stanowisko nauczyciela w przedszkolu niepublicznym może zajmować osoba, która:
• posiada wyższe wykształcenie z odpowiednim przygotowaniem pedagogicznym lub ukończyła zakład kształcenia nauczycieli i podejmuje pracę na stanowisku, do którego są to wystarczające kwalifikacje;  

• przestrzega podstawowych zasad moralnych;
• spełnia warunki zdrowotne niezbędne do wykonywania zawodu.

Szczegółowe kwalifikacje wymagane od nauczycieli są określone w rozporządzeniu ministra edukacji narodowej w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli. To jedno z nielicznych rozporządzeń, którego zapisy obowiązują także placówki niepubliczne.

Kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w przedszkolach, w tym niepublicznych, posiada osoba, która:
• ukończyła studia magisterskie na kierunku (specjalności) zgodnym z prowadzonymi zajęciami oraz posiada przygotowanie pedagogiczne lub
• ukończyła studia pierwszego stopnia na kierunku (specjalności) zgodnym z prowadzonymi zajęciami oraz posiada przygotowanie pedagogiczne lub ukończyła studia pierwszego stopnia na kierunku, którego zakres, określony w standardzie kształcenia dla tego kierunku studiów w grupie treści podstawowych i kierunkowych, obejmuje treści prowadzonych zajęć, oraz posiada przygotowanie pedagogiczne, lub ukończyła studia wyższe na kierunku (specjalności) innym, a ponadto ukończyła studia podyplomowe lub kurs kwalifikacyjny w zakresie prowadzonych zajęć oraz posiada przygotowanie pedagogiczne, lub
• ukończyła zakład kształcenia nauczycieli w specjalności odpowiadającej prowadzonym zajęciom, lub
• ukończyła zakład kształcenia nauczycieli w specjalności innej niż odpowiadająca prowadzonym zajęciom, a ponadto ukończyła kurs kwalifikacyjny w zakresie nauczanego przedmiotu lub prowadzonych zajęć.

Dodatkowo rozporządzenie określa jeszcze dwa przypadki, które pozwalają na zatrudnienie w przedszkolu. Kwalifikacje do zajmowania stanowiska nauczyciela w przedszkolach posiada również osoba, która ukończyła:

• studia wyższe na kierunku pedagogika w specjalności przygotowującej do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym albo wczesnoszkolnym

• zakład kształcenia nauczycieli w specjalności przygotowującej do pracy z dziećmi w wieku przedszkolnym lub wczesnoszkolnym.

Zgłoszenie przedszkola niepublicznego do ewidencji musi zawierać dane dotyczące kwalifikacji jego dyrektora. Nie oznacza to jednak, że musi on mieć jakieś specjalne kwalifikacje ustalone ustawą czy rozporządzeniem.

Warunki opisane w ustawie o systemie oświaty (rozdział 3: „Zarządzanie szkołami i placówkami publicznymi”) czy w rozporządzeniu w sprawie wymagań, jakim powinna odpowiadać osoba zajmująca stanowisko dyrektora, dotyczą tylko placówek publicznych. 

Zatem stanowisko dyrektora przedszkola niepublicznego może zajmować osoba niebędąca nauczycielem. Jeżeli dyrektorem jest nauczyciel, to nie wymaga się stopnia nauczyciela mianowanego lub dyplomowanego. Organ prowadzący może sam określić warunki dla przedszkola niepublicznego. Mogą one być identyczne z tymi, które zostały opisane w rozporządzeniu dla dyrektorów placówek publicznych.

Po pierwsze, organ prowadzący może żądać, by dyrektor przedszkola niepublicznego miał kwalifikacje uprawniające go do pracy w przedszkolu. Ponadto może oczekiwać od kandydata:

 
• oświadczenia, że kandydat na dyrektora nie był skazany prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe, nie toczy się przeciwko niemu postępowanie karne lub o ubezwłasnowolnienie, nie był karany zakazem pełnienia funkcji związanych z dysponowaniem środkami publicznymi.

Warunki te są istotne ze względu na specyfikę pracy w przedszkolu niepublicznym.

Ostatnie trzy wymienione warunki powinny dotyczyć wszystkich nauczycieli zatrudnianych w tego typu placówce.

Andrzej Pery

Podstawa prawna:
Ustawa z 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jedn.: DzU 2004 nr 256, poz. 2572 ze zm.); Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 12 marca 2009 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli oraz określenia szkół i wypadków, w których można zatrudnić nauczycieli niemających wyższego wykształcenia lub ukończonego zakładu kształcenia nauczycieli (DzU 2009 nr 50, poz. 400).

Inne wymagania w stosunku do dyrektora przedszkola niepublicznego znajdą Państwo w "Monitorze Prawnym Dyrektora".